行政不作为的成立是否需要由相对方的请求为条件，也就是说，是否只有在相对方请求，而行政主体不履行法定 义务时，才构成行政不作为;当行政相对方未请求时，行政主体的不作为可否视为行政不作为。从理论上说，行政主体的职责既然是法定的，行政主体就应严格依法履行，而不应以相对方是否申请为条件;然而在实践中，行政主体职责的履行往往指向特定相对方权益的保护，存在着相对方未请求行政主体也知悉的可能，此时，相对方是否提出申请，不影响行政主体对相对方法定义务的履行。如当某公民遭受歹徒抢劫时被治安民警看见，此时，即使该公民未向该民警申请保护，该民警也应当履行保护职责。但在绝大多数情况下，相对方不申请，行政主体不可能知悉，也就不可能履行法定职责。此时，相对方是否申请决定了行政不作为的成立。因此，不能在原则意义上将相对方的申请一般地作为行政不作为成立的必要条件，但也不能完全否定，应该具体情况具体分析。
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行政诉讼这一部分的知识，一直都让很多人头痛而且大部分人都不是很了解。由于我国现如今还没有专门的行政审判庭，所以在实践中，行政诉讼的程序运用也存在许多的瓶颈。对于其中比较重要的行政诉讼时效问题更是让很多人困惑。那么，行政诉讼时效司法解释是怎样的？行政诉讼时效规定有哪些？行政诉讼时效中断怎么规定的？行政诉讼时效举证怎么做？更多关于行政诉讼时效的知识欢迎阅读本专题了解。
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行政与行诉行政监察行政相关行政许可法行政处罚法行政强制法
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