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李某经人介绍到某单位上班，约定每月工资不低于2700元，每天5元饭补，没有签订球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载，每天工作时间不定，没有休息日，请假须老板批准。某日下班途中发生球信网体育手机版官网网址事故，经抢救无效死亡。肇事者已赔偿。要求单位申报工伤，单位未投工伤保险，只为员工投了意外保险。单位所以未申报工伤，按意外保险赔偿张某家属4万元。张某家属与单位签订协议，单位补偿4000元。并要求家属不在主张其他权益。家属在不知情的情况下与单位签订协议。后咨询律师，得知单位应按工伤待遇予以赔偿。张某家属故向球信网体育手机版官网下载监察大队申请工伤，告知先申请确立球信网体育手机版官网下载关系。后经过球信网体育手机版官网下载争议仲裁委员会确立了事实球信网体育手机版官网下载关系，后确立了工伤死亡。单位拒赔，后通过法院提起诉讼，判决单位按工伤保险条例支付张某家属丧葬费、工亡补助金、家属抚恤金5万多元元，扣除了意外保险的赔偿金。工伤保险待遇是球信网体育手机版官网下载者享有的基本权益，作为用人单位必须办理工伤保险。单位未办理工伤保险的，造成的球信网体育手机版官网下载者工伤不能享受工伤保险待遇，用人单位应承担球信网体育手机版官网下载者应享有的各项工伤待遇赔偿。并且该项权益不能因球信网体育手机版官网下载者(或家属)与用人单位签订协议放弃权益，而丧失国家规定球信网体育手机版官网下载者应当享有的基本权益。

用人单位与球信网体育手机版官网下载者未签订书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载应该支付双倍工资

保安王某于2008年11月1日与西安某物业公司达成口头协议，物业公司雇佣王某为公司保安，试用期3个月，月工资800元，转正之后月工资1200元。双方未签书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载。当日王某在物业公司上班，每日工作时间从早上8点到晚上8点，无休息日，单位也没有支付过加班费，物业公司没有给王某办理和交纳社会保险金，2009年5月，王某因为没有及时给物业公司的老板花园浇水，被物业公司已违反公司规章制度开除，物业公司没有向王某出示书面解除球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载通知也未支付经济补偿金。2009年6月王某向球信网体育手机版官网下载仲裁委员会申请球信网体育手机版官网下载争议要求西安某物业公司承担法律责任：1、依法确认被申请人违法解除球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载，支付2倍经济补偿金xx元;2、依法支付因为未签订书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载2008年11月至20009年5月的2倍工资;3、依法支付2008年11月至2009年5月的加班费xx元;4、依法补缴2008年11月至2009年5月的社会保险金和住房公积金。本案开庭后，双方当事人达成和解协议，王某撤回仲裁申请。

律师点评：本案的争议焦点有以下四点：

一、王某以物业公司违法解除球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载要求物业公司支付2倍经济补偿金的申请是否符合法律规定?

物业公司以王某没有没有及时给老板的花园浇水违犯了公司的规章制度而将王某开除其明显违反球信网体育手机版官网下载法的规定，《最高人民法院关于审理球信网体育手机版官网下载争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：用人单位根据《球信网体育手机版官网下载法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向球信网体育手机版官网下载者公示的，可以作为人民法院审理球信网体育手机版官网下载争议案件的依据。

《球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法》第四条：用人单位应当依法建立和完善球信网体育手机版官网下载规章制度，保障球信网体育手机版官网下载者享有球信网体育手机版官网下载权利、履行球信网体育手机版官网下载义务。用人单位在制定、修改或者决定有关球信网体育手机版官网下载报酬、工作时间、休息休假、球信网体育手机版官网下载安全卫生、保险福利、职工培训、球信网体育手机版官网下载纪律以及球信网体育手机版官网下载定额管理等直接涉及球信网体育手机版官网下载者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及球信网体育手机版官网下载者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知球信网体育手机版官网下载者。

根据以上法规我们得知，用人单位但凡涉及球信网体育手机版官网下载者切身利益和重大事项时制定的企业规章制度必须具备三个要件：1、制定程序合法2、内容合法3、必须已向球信网体育手机版官网下载者公示或告知。此三要件缺一不可，否则企业根据自行制定的规章制度而对球信网体育手机版官网下载者进行处罚的决定会被仲裁委和法院认定为违法无效，本案中物业公司没有证据证明企业的规章制度是经过民主程序制定的也没有证据证明企业的规章制度已向王某告知和公示，故物业公司对王某的处罚属于程序违法。根据《球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法》第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载的，其属于违法解除球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向球信网体育手机版官网下载者支付赔偿金”，物业公司应该向王某支付2被经济补偿金。

二、物业公司未签订书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载应该向王某支付2倍工资的起算点，从何时计算。

王某主张公司应该从11月1日进入公司当天起向自己支付2倍工资，物业公司则主张2倍工资应该从王某进入公司后的一个月满的次日开始计算2倍工资，那么让我们根据法律的规定来判断谁的主张会得到支持，《球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法》第十条：建立球信网体育手机版官网下载关系，应当订立书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载。已建立球信网体育手机版官网下载关系，未同时订立书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载的，应当自用工之日起一个月内订立书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载。用工之日也就是王某进入单位为单位提供球信网体育手机版官网下载双方建立事实球信网体育手机版官网下载关系的那一天向后推迟一个月内企业最晚可以在满一个月后的第一天和球信网体育手机版官网下载者签订书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载。《球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法实施条例》第六条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与球信网体育手机版官网下载者订立书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载的，应当依照球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法第八十二条的规定向球信网体育手机版官网下载者每月支付两倍的工资，并与球信网体育手机版官网下载者补订书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载;球信网体育手机版官网下载者不与用人单位订立书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载的，用人单位应当书面通知球信网体育手机版官网下载者终止球信网体育手机版官网下载关系，并依照球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法第四十七条的规定支付经济补偿。

前款规定的用人单位向球信网体育手机版官网下载者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，依照球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法实施条例的规定，物业公司应该从2008年的12月1日给王某支付2倍工资。

三、应该由谁来举证证明王某存在加班的事实?

球信网体育手机版官网下载争议案件大多数举证责任在用人单位，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条：在球信网体育手机版官网下载争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载、减少球信网体育手机版官网下载报酬、计算球信网体育手机版官网下载者工作年限等决定而发生球信网体育手机版官网下载争议的，由用人单位负举证责任。也就是说球信网体育手机版官网下载争议案件的举证责任大多数应该由用人单位来举证，但是对于加班的事实没有明确具体的规定，但是笔者认为应该由物业公司来举证王某是否存在加班的事实，如果物业公司举证不能应该承担举证不能的不利后果，理由如下：传统的证据法理论，“谁主张谁举证”。但是鉴于在球信网体育手机版官网下载争议案件中，球信网体育手机版官网下载者与用人单位的力量不均衡，大部分证据在用人单位来保管，根据公平原则和诚实信用原则，法律对球信网体育手机版官网下载案件中的举证责任进行了制度性的规定即一般实行举证责任倒置，更何况证明球信网体育手机版官网下载者是否存在加班事实最有力的证据是球信网体育手机版官网下载者的考勤表，而考勤表应该由用人单位掌握和保管，我国《球信网体育手机版官网下载争议调解法》第六条：发生球信网体育手机版官网下载争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供;用人单位不提供的，应当承担不利后果。

故应该由物业公司来出示王某的考勤表，如果物业公司不能出示，那么就应该承担举证不利的后果。

四、王某要求公司补缴住房公积金的要求是否属于球信网体育手机版官网下载仲裁委受案范围

我国《球信网体育手机版官网下载法》第七十条：国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使球信网体育手机版官网下载者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

第七十二条　社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和球信网体育手机版官网下载者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

第七十三条　球信网体育手机版官网下载者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： (一)退休;(二)患病; (三)因工伤残或者患职业病;(四)失业; (五)生育。

球信网体育手机版官网下载者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。 球信网体育手机版官网下载者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。 球信网体育手机版官网下载者享受的社会保险金必须按时足额支付。

从球信网体育手机版官网下载法的规定来看，属于球信网体育手机版官网下载法调整范围的社会保险金只有养老、球信网体育手机版官网网址、工伤、失业、生育五个险种，至于企业是否给球信网体育手机版官网下载者缴纳住房公积金并不属于球信网体育手机版官网下载法的调整范围，故王某的要求是不会得到球信网体育手机版官网下载仲裁委的支持。那么球信网体育手机版官网下载者在遇到用人单位不给其缴纳住房公积金的情形可以向住房公积金管理单位反映，要求单位补缴来解决此问题，而不是向仲裁委申请仲裁，否则会面临仲裁申请被驳回的情形。

笔者小结：球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法实施后，企业的用工成本大大加大，球信网体育手机版官网下载案件也成爆炸性的增长，然而一些中小企业仍然漠视法律的规定，违法用工，拒绝和球信网体育手机版官网下载者签订书面球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载，然而其一旦和球信网体育手机版官网下载者发生纠纷，就要以高昂的成本为自己的行为来买单，企业往往得不偿失。其实如果企业及早规范自己的用工行为，这些损失都可以在事前得到防范并避免，王某的案例也再一次给广大的用人单位敲响了警钟!