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超过法定退休年龄的农民工与用人单位存在用工关系，在下班途中发生负次要责任的球信网体育手机版官网网址事故能否要求球信网体育手机版官网下载部门认定工伤，青岛市中级人民法院的一个判决有力的支持了这一诉求。

原告之妻是青岛某公司的职工，在一次下班途中发生球信网体育手机版官网网址事故死亡，死者负次要责任。原告向球信网体育手机版官网下载部门(本案被告)提出工伤认定申请，被告以原告之妻死亡时年满50周岁，超过法定退休年龄，与某公司之间不能形成球信网体育手机版官网下载关系为由作出《不予受理决定书》。原告不服，提起行政诉讼。

法院在一审判决书中认为，被告辩称的原告不具备球信网体育手机版官网下载者主体资格，达到退休年龄后再就业与用人单位形成的是劳务关系而非球信网体育手机版官网下载关系的抗辩理由不能成立。依据《中华人民共和国球信网体育手机版官网下载法》第十五条第一款规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。但法律、法规对球信网体育手机版官网下载者的年龄上限并未作强制性规定。而且，作为农民工也无所谓何时退休，男同志超过60周岁，女同志超过50周岁继续在城市务工的农民工较多，有些与用工单位形成事实球信网体育手机版官网下载关系，依法应当保护务工人员的合法权益。从《工伤保险条例》的规定看，也没有将这些务工人员排除在外，既然用工单位已实际用工，职工在上下班途中发生球信网体育手机版官网网址事故受到伤害，应当认定工伤。法院遂判决撤销被告的《不予受理决定书》，并责令被告于60日重新作出具体行政行为。

一审判决后，原审第三人即青岛某公司提起上诉，以青岛市人力资源和社会保障局《工伤认定工作规程》第十四条第(五)项之规定，请求二审法院撤销原判，驳回被上诉人的诉讼请求。

青岛市中级人民法院审查后认为，

一、关于原告之妻与上诉人是否存在球信网体育手机版官网下载关系的问题。《中华人民共和国球信网体育手机版官网下载法》第四十四条规定，“有下列情形之一的，球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载终止：……(二)球信网体育手机版官网下载者开始依法享受基本养老保险待遇的;……。”根据该规定，球信网体育手机版官网下载者领取基本养老金之日，球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载的法律效力依法被消灭，而未领取基本养老金的，球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载的法律效力依然存在。《中华人民共和国球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法实施条例》第二十一条规定，“球信网体育手机版官网下载者达到法定退休年龄的，球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载终止。”该条规定应与《中华人民共和国球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载法》第四十四条第(二)项结合起来去理解，球信网体育手机版官网下载者虽达到退休年龄，但并未依法享受基本养老保险待遇的，除国家另有规定的外，其球信网体育手机版官网下载球信网体育手机版官网下载并不终止。本案中，原告之妻生前虽然超过法定退休年龄，但其在上诉人单位工作，形成了事实球信网体育手机版官网下载关系，上诉人并未明确表示与她终止球信网体育手机版官网下载关系，原告之妻也未享受基本养老保险待遇，故两者之间球信网体育手机版官网下载关系是存在的。原审被告认为不能形成球信网体育手机版官网下载关系是错误的。

二、关于本案应否受《中华人民共和国球信网体育手机版官网下载法》和《工伤保险条例》调整的问题。《中华人民共和国球信网体育手机版官网下载法》第十五条第一款规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。但是，法律、法规读球信网体育手机版官网下载者的年龄上限并未作强制性规定，即法律法规并未禁止用人单位聘用超过法定退休年龄的球信网体育手机版官网下载者，超过法定退休年龄的球信网体育手机版官网下载者应属于球信网体育手机版官网下载法所调整的对象。《工伤保险条例》第二条第二款规定，“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例享受工伤保险待遇的权利。”以上规定未将超过法定退休年龄的球信网体育手机版官网下载者排除在《工伤保险条例》调整范围之外。