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哪些行政行为必须先复议

山东-威海 2026-09-22 13:47 行政诉讼

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哪些行政行为必须先复议

报告编号:NO.20260922*****

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    在行政法律领域,存在一些特定的行政行为,当公民、法人或者其他组织对其不服时,必须先经过行政复议程序,之后才可以提起行政诉讼。
    比如,公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定,若对此决定存在异议,就必须先申请行政复议。这是因为自然资源权属问题较为复杂且专业,行政复议机关能够凭借其专业知识和经验,更全面、准确地审查该行政行为。
    还有,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议。这是为了保障国家税收征管秩序的稳定性和连续性,避免因随意提起诉讼而影响税收工作的正常开展。
    此外,对反垄断执法机构依据反垄断法作出的禁止经营者集中的决定以及对经营者集中附加限制性条件的决定等不服的,也需先申请行政复议。这些行政行为涉及市场竞争秩序等重大公共利益,通过先复议,能在更专业的层面解决争议,维护市场的公平有序。

    回复于 2026.09.22 15:31

    声明:该作品是结合法律法规、政府官网及互联网相关知识所整合的内容。不代表任何平台立。缛裟谌萸秩ɑ虼砦笄胪ü投诉通道提交信息,我们将按照规定及时处理。
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    关于哪些行政行为必须先复议的问题,华律网律师从法律角度分析如下:
    某些特定行政行为须先经复议程序。比如,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
    另外,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。
    还有,经营者对反垄断执法机构依据《反垄断法》作出的禁止经营者集中的决定不服的,应当先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
    总之,这些行政行为设置先复议程序,旨在充分发挥行政复议的专业性优势,高效解决争议,减少当事人直接诉讼成本,保障行政行为合法性与合理性,维护当事人合法权益及行政秩序稳定。

    回复于 2026.09.22 14:51

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    这些行政行为必须先复议:
    1. 纳税争议。《税收征收管理法》第八十八条第一款规定,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。
    2. 经营者集中。《反垄断法》第五十三条规定,对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的,可以先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
    3. 工伤保险案件。《工伤保险条例》第五十五条规定,申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;签订服务协议的球信网体育手机版官网网址机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的,有关单位或者个人可以依法申请行政复议,对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
    以上内容仅供普法参考,不构成法律咨询意见,实际处理纠纷建议携带材料线下咨询专业律师。

    回复于 2026.09.22 14:42

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    根据《行政复议法》第三十条,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
    此外,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。
    同时,经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的,经营者可以实施集中。对反垄断执法机构作出的有关经营者集中的决定不服的,可以先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。

    回复于 2026.09.22 14:11

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