
规定为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法。
规定本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
规定预审应当遵循下列原则:
(一)符合土地利用总体规划;
(二)保护耕地,特别是基本农田;
(三)合理和集约节约利用土地;
(四)符合国家供地政策。
规定建设项目用地实行分级预审。
需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源管理部门预审。
需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。
规定需审批的建设项目在可行性研究阶段,由建设用地单位提出预审申请。
需核准的建设项目在项目申请报告核准前,由建设单位提出用地预审申请。
需备案的建设项目在办理备案手续后,由建设单位提出用地预审申请。
规定依照本办法规定规定应当由国土资源部预审的建设项目,国土资源部委托项目所在地的省级国土资源管理部门受理,但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的,委托市级国土资源管理部门受理。受理后,提出初审意见,转报国土资源部。
涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地,建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。
应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地,由省级国土资源管理部门预审,并报国土资源部备案。
规定已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:
(一)建设项目用地预审申请表;
(二)建设项目用地预审申请报告,内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等;
(三)项目建议书批复文件或者项目备案批准文件;
(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告;
(五)单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。
直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目,申请用地预审的不提交前款第(三)、(四)、(五)项材料。
本条第一款规定的用地预审申请表,由国土资源部统一规定。
规定直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目,项目单位应当在用地预审完成后,申请用地审批前,依据相关法律法规的规定,办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。
规定受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时,应当提供下列材料:
(一)依据本办法规定的有关规定,对申报材料作出的初步审查意见。
(二)标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件;
(三)属于《土地管理法》规定规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。
规定符合本办法规定规定的预审申请和规定规定的初审转报件,国土资源管理部门应当受理和接收。不符合的,应当场或在五日内书面通知申请人和转报人,逾期不通知的,视为受理和接收。
受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作,并转报国土资源部。
规定预审应当审查以下内容:
(一)建设项目选址是否符合土地利用总体规划,是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件;
(二)建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定;
(三)建设项目占用耕地的,补充耕地初步方案是否可行;
(四)征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况;
(五)属《土地管理法》规定规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。
规定国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内,完成审查工作,并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的,经负责预审的国土资源管理部门负责人批准,可以延长十日。
规定预审意见应当包括对本办法规定规定内容的结论性意见和对建设用地单位的具体要求。
规定预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。
规定建设项目用地预审文件有效期为两年,自批准之日起计算。已经预审的项目,如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的,应当重新申请预审。
未经预审或者预审未通过的,不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告;不得批准农用地转用、土地征收,不得办理供地手续。预审审查的相关内容在建设用地报批时,未发生重大变化的,不再重复审查。
规定本办法自1日起施行。
查封的房屋可以征收吗?查封的房屋可被征收,查封仅限制房屋交易、抵押等处分行为,不影响依法征收。征收主体依职权和法律规定开展活动,征收中会给被征收人补偿,法院查封效力及于补偿款,要处理好各方权益。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
征收证据都有哪些?征收证据分五类:一是征收项目合法性证据,如征地批准文件等;二是征收补偿相关证据,像补偿方案、评估报告等;三是被征收财产证据,包括产权证书等;四是沟通协商证据,如会议纪要等;五是征收行为实施证据,如现场照片等。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
征收房屋后安置地怎么补偿?征收房屋后安置地补偿方式及规定:一是货币补偿,按市场评估价给予一次性补偿,让被征收人自解决安置,要考虑房价;二是产权调换,用安置房换被征收房屋,结清差价;三是重新安排宅基地建房,适合农村居民。各地定标准,被征收人要关注政策维权。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
没有房产证征收怎么赔?无房产证房屋征收赔偿分情况界定。合法但未办证房屋,如继承祖屋等,按正常程序评估,参照有证房屋补偿;手续不全房屋争取部分补偿;违法建筑一般无补偿,部分地方补偿建筑材料成本。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
被征收的土地有使用年限吗?一般被征收土地变为国有土地再出让有使用年限,居住用地70年、工业等50年、商业等40年,不同用途年限差异与行业特点有关;若用于国家机关、军事等公共利益用地,通常无明确使用年限限制。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
违建征收拆迁有补偿吗?违建征收拆迁通常无补偿。政府征收前会对未登记建筑调查认定,合法及未超期临时建筑有补偿,违法及超期临时建筑无补偿。因违法建筑不合法,补偿会违背公平和法律精神,但特殊情况下或适当补偿。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
宅基地被征收还能向同村人购买吗?宅基地被征收后能否向同村人购买,要依法规和具体情况判断。符合申请条件的村民可买,但要满足购买者是同村人、出售方有两处以上宅基地、经集体同意等条件,不满足购买可能无效,操作需合法。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
宅基地确权后还能被征收吗?宅基地确权后仍可能被征收。为公共利益需要,国家依法可征收已确权宅基地。征收要遵循严格法律程序,包括公告、评估等,补偿含宅基地及地上附着物。使用权人有异议可通过合法途径维权。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
查封的土地能征收吗?一般情况下,查封土地可以被政府基于公共利益征收,这是具有强制性的行政行为。征收需按法定程序,及时通知查封机关,妥善处理补偿款分配。被征收人仍有获合理补偿权利,要保障各方权益。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
查封房屋是否可以征收?查封房屋一般可征收,征收程序合法时,征收部门有权对其征收并按法定程序评估、补偿。补偿款会受查封影响,法院可采取执行措施偿债。产权人要及时说明情况,配合工作保障各方权益。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
征收农村开荒土地怎么补偿?农村开荒土地征收补偿分情况处理。有合法手续的,补偿涵盖土地、安置、附着物和青苗费等;无合法手续的,可能无土地补偿费,但有附着物和青苗费,各地标准有别,建议及时与部门沟通。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
土地房屋征收补偿协议属于行政协议吗?土地房屋征收补偿协议属于行政协议。从主体看,征收方是行政机关,被征收人是行政相对人;从目的性质讲,是为公共利益或行政管理目标签订;协议双方权利义务还具有不对等性。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
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